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                《通化市金融业“十四五”发展规划》政策解读

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                • 日期:2022-06-24 07:24
                • 来源:市金融办
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                  一、《规划》编制和实施的重要意义 

                  《通化市金融业“十四五”发展规划》是我市6个“十四五”重点专项规划之一。根据《吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《通化市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,对“十四五”期间我市金融业发展作出全面安排,主要阐明全市金融业发展战略,明确政府金融工作重点,引导规范市场主体行为,是全市金融业发展的重要行动纲领。编制和实施《规划》是贯彻落实习近平总书记关于金融工作重要讲话精神和视察吉林重要讲话重要指示精神的重要举措,对于实现金融业高质量发展、更好服务新时代通化绿色转型全面振兴具有十分重要的意义。 

                  二、《规划》起草背景和起草过程 

                  市委、市政府首次将金融业列入全市国民经济和社会发展专项发展规划。为做好规划编制工作,我办专门组建了编▲制起草工作领导小组,成立了工作专班,认真做好前期调研和规划编制起草工作。期间,李东友副市长、彭明副市长多次听取汇报,并给予指导。同时,积极与省金融监管局和台州金融办进行学习交流,梳理借鉴了发达地区的经验做法,结合我市实际进行了消化和吸收,对规划编制初稿◇进行了调整和完善。 

                  三、《规划》框架结构 

                  《规划》共分“十三五”发展回顾、十四五期间面临的机遇挑战、基本思路和发展目标、发展措施、组织保障等五个部分。 

                  第一、二、三部分,全面总结“十三五”时期我市金融发展取得的成就,分析“十四五”时期发展机遇和面临挑战,明确指导思想和基本原则,提出九个方面发展目标。同时,规划围绕建设东北东部区域金融服▃务中心,谋划设计了通化“金谷”金融集聚区和台州小微金改经验复制推广区两个空间布局。 

                  第四部分,提出了重点任务,从4个方面→提出我市“十四五”时期金融业发展22项具∏体任务,围绕“一四五”高质量Ψ发展战略,将金融发展融入全市“十四五”发展大局,落实打造东北东部中心城市和全面实施全市“十大行动、百项工程”战略,深化金融供给侧结构性改革,以规划建设通化“金谷”金融聚集区和台州小微金改经验@ 复制推广区为载体,完善投融资体制机制,增加金融要素供给,打通金融进入实体经济的“最后一公里”,力争到“十四五”期末打造与全市实体经济和创新创业相适应、市场化水平较高、综合实力和服务能力较强的区域金融服务中心,为通化绿色转卐型、全面振兴提供金融助力支撑。   

                  第五部分组织保障,从加强组织领导、完善政策体系、提高监管效能等三个方面,统筹推进金融业健康发展和防范化解金融风险工作,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。 

                  四、《规划》发展目标 

                  “十四五”期末,争取金融业增加值达到60亿元,年均增长9%以上,金融业增加值占GDP比重达到7%。争取银行业金融机构本外币存款余额达到1700亿元,年均增长7.6%左右;贷款余额达到1100亿元,年均增长8%左右;银行业金融机构不良贷款率维持在省平均水平以下;争取保险业保费收入年均增长6%以上,保费收入突破55亿元,保险深度(保费收入占GDP比重)达到5.5%,保险密度(保费收入除以全市人口数量)达到3577元/人。实施上市挂牌倍增计划,“十四五”期末争取全市上市挂牌企业总量突破50家。 

                  五、“十四五”通化市金融发展主要任务 

                  《规划》对“十四五”时期我省金融发展重点任务进行细化分解,确定4个方面项任务,22项具体措施。第一,优化发展金融市场体系。从调整优化融资结构、建立高效融资对接机制、打造地方特色交易市场等子项内容,提出了7项具体措施。第二,聚集发展金融机构体系,从发展壮大银行金融机构、发展壮大非银行金融机构,提出了5项具体措施。第三,丰富发展金融产品体系,从鼓励银行机构金融产品创新、大力发展证券机构金融产品、积极开发〗保险机构金融产品等子项内容,提出了6项具体措施。第四,夯实发展金融基础设施体系建设,从营造良好营商环境,提出了4项具体措施。